Süddeutsche Zeitung, Der gekaufte Staat: България. Купената държава
България трябва да изплаща на Русия 130 хил. евро неустойки на ден към 602 млн евро до края на годината. Историята на това многомилионно плащане - това е само един пример как страна, някога сателит на Съветския съюз, дори десет години след влизането в Евросъюза е свързана с Москва икономически, пише в Sueddeutsche Zeitung наблюдателят Флориан Хасел, цитиран от InoPressa.
Според критиците, на България това ще й излезе скъпо, нещо повече - всичко прилича на "завладяване на държава". След победата на президентските избори на "приятелски настроения кандидат и възможната смяна на правителството тази зависимост може да нарасне още по-силно", се казва в статията.
Кремъл, както разказва авторът, "разпространява влияние, преди всичко, чрез руските енергийни компании, а именно - с доставките на газ, строителство на газопроводи и АЕЦ. Заедно с това при реализацията на крупните проекти (...) сметките силно се завишават".
Например, в случая с АЕЦ "Белене" в сравнение с началото на строителството цената нарасна до 10 млрд евро. След идването на власт на проевропейската партия на Бойко Борисов начело строителството на централата беше прекратено през 2012 г. Но руската компания "Атомстройекспорт" подаде иск към България в Международния арбитражен съд на Международната търговска палата с искане да се изплатят 1.1 млрд евро за изпълнени работи и като компенсация. В средата на юни искът на руската страна бе частично удовлетворен: българската страна се задължава да плати на "Атомстройекспорт" почти 602 млн евро плюс 130 хиляди евро на ден лихва, докато не бъде изплатена основната сума.
След поредни преговори с руската страна в края на октомври Москва изрази готовност да "опрости на София почти 24 млн евро лихви, ако българите върнат дълга до 15 декември".
Но тази готовност за отстъпки руснаците са обвързали с "нови проекти", се казва в статията. Например, два реактора за АЕЦ "Козлодуй", построени още от съветски специалисти, генерират две трети от българската електроенергия. по старите договори България трябва да купува пръти за реакторите от Русия. В края на октомври руската страна сключи договор на стойност 360 млн евро за модернизацията на единия реактор. В близко бъдеще предстои модернизация и на другия.
Освен това, най-голямата мрежа от бензиностанции в страната и единственият (най-голям на Балканите) нефтопреработвателен завод принадлежи на руската компания "Лукойл". Също така България внася от Русия цялото количество нефт. Руският монопол води до това, че "загубите от производството и логистиката в нефтената схема се оказват най-високи в ЕС", коментира изследователският център CSD в София.
В руски ръце, казва се по-нататък, се намира е газовият сектор: на концерна "Газпром", контролиран от Кремъл, принадлежи половината от най-голямата българска газоразпределителна компания. Също така "Газпром" доставя в страната почти цялото количество необходим газ.
Заради липсата на алтернативи всичко това излиза много скъпо на България: тя плаща на "Газпром" най-високата цена на газа в Европа - средно около 30% повече от Германия, пресмятат експерти от CSD, в средата на октомври заедно с вашингтонския Център за стратегически и международни изследвания (CSIS) те публикуваха изследването The Kremlin Playbook за влиянието на Москва върху такива страни като България, Сърбия, Унгария, Словакия и Латвия.
В изследването се говори, че Русия "непосредствено контролира една четвърт от българската икономика". "Например, ние анализирахме данни от регистрите на предприемачите и установихме реалните собственици от Русия", разказва съавторът на доклада Мартин Владимиров. По негови думи, изследването "е направено консервативно": "Но ако отчитаме и косвеното влияние на руснаците, то се получава, че Русия контролира от 35 до 40% от нашата икономика". С оценката, че "Русия контролира в крайна сметка една трета от икономиката на България", са съгласни и западните дипломати в София, добавя Хасел.
Руското влияние се разпространява и върху банковия сектор и недвижимостите. по данни на информационната агенция Novinite, недвижимост в 7.2 милионна България, преди всичко по черноморското крайбрежие, владеят 84 хил. руснаци.
Русия, се твърди в статията, има силно и често корупционно влияние върху правителството, парламента и медиите. По думите на експерти от CSD, то представлява "разгърната фаза на превземане на държавата" и е насочено към отслабване на връзките на България с ЕС.
Ето и статията в оригинал:
21. November 2016, 18:56 Uhr
Bulgarien
Der gekaufte Staat
Energie, Banken, Immobilien - Russland kontrolliert wichtige Wirtschaftszweige Bulgariens. Nun hat das Land auch noch einen kremlfreundlichen Präsidenten.
Von Florian Hassel, Warschau
130 000 Euro täglich sind auch für einen Finanzminister ein hübsches Sümmchen, jedenfalls wenn man Kassenwart beim ärmsten EU-Mitglied Bulgarien ist. Eine noch ganz andere Summe sind freilich 602 Millionen Euro - die muss Sofia noch in diesem Jahr auftreiben, will es einen Streit mit Moskau auf die günstigste Art beilegen. Die Geschichte um die anstehende Multimillionenzahlung ist nur ein Beispiel dafür, wie sehr Bulgarien, ehemals engster Satellitenstaat der Sowjetunion, auch knapp zehn Jahre nach seinem EU-Beitritt noch mit Moskau verbunden ist - vor allem über die Wirtschaft. Es ist eine Verbindung, die für Bulgarien teuer ist, Kritikern zufolge die Politik korrumpiert und die Demokratie so stark untergraben hat, dass sie einer "Kaperung des Staates" gleichkommt. Nach der Wahl eines russlandfreundlichen Präsidenten und einem möglichen Regierungswechsel könnte die Abhängigkeit noch zunehmen.
Der Kreml übt seinen Einfluss vor allem über Russlands Energiefirmen aus - bei Gaslieferungen, Pipelinebau oder Atomkraftwerken. Bei Großprojekten des Kreml, bei denen transparente Ausschreibungen und Kontrollen bewusst vermieden werden, reichen Schätzungen über überhöhte Preise, korrupte Zwischenhandelsnetzwerke und Bestechungsgelder in die Milliarden; nicht nur in Bulgarien, sondern auch in anderen Ländern wie Serbien oder Ungarn.
Das gesamte Erdöl kommt aus Russland, die Energiekosten sind sind extrem hoch
Beim bulgarischen Atomkraftwerk Belene stiegen die geschätzten Kosten nach Baubeginn auf zehn Milliarden Euro. Nachdem die eher auf die EU orientierte Partei Gerb unter Boiko Borissow die Regierung übernahm, stoppte er als Ministerpräsident 2012 den Bau von Belene. Die russische Staatsfirma Atomstroiexport verklagte Bulgarien vor dem Schiedsgericht der Internationalen Handelskammer auf 1,1 Milliarden Euro für geleistete Arbeiten und Entschädigung. Mitte Juni 2016 gab ein im Auftrag der Kammer handelndes Gericht in Genf den Russen teilweise recht und verurteilte Bulgariens staatliche Energiefirma, an Atomstroiexport fast 602 Millionen Euro zu zahlen. Bis die Schuld bezahlt sei, kämen täglich nochmals 130 000 Euro Zinsen dazu. Gigantische Summen für ein Land, dessen Staatshaushalt gerade knapp elf Milliarden Euro ausmacht.
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Bulgariens nationale Stromgesellschaft ist zudem massiv überschuldet, Folge jahrelang niedrig gehaltener Strompreise, schlechter Zahlungsmoral und Korruption. So beschloss das Parlament Ende September erst einmal ein Sondergesetz, damit die Regierung der Stromgesellschaft ein zinsloses Darlehen zur Begleichung der Schuld an die Russen zur Verfügung stellen darf. Dann verhandelten die Bulgaren mit den Russen noch einmal: Ende Oktober erklärte sich Moskau bereit, Sofia knapp 24 Millionen Euro auflaufende Zinsen zu erlassen, wenn die Bulgaren ihre Schuld bis zum 15. Dezember bezahlen.
Derlei Nachgiebigkeit liegt auch daran, dass die Russen auf weitere Geschäfte setzen. Die beiden Atomreaktoren des von den Sowjets gebauten Atomkraftwerk Kosloduj an der Donau liefern zwei Drittel des bulgarischen Stroms. Bulgarien muss bei den Russen alten Verträgen zufolge auch alle Brennstäbe und die Entsorgung für Kosloduj einkaufen. Ende Oktober schlossen die Russen die 360 Millionen Euro teure Modernisierung des ersten Reaktors ab - jetzt steht die Modernisierung des zweiten Reaktors an. Zudem überlegte Regierungschef Borissow schon, einen der ursprünglich für Belene vorgesehenen Reaktoren stattdessen in Kosloduj aufzubauen.
Bulgariens größtes Tankstellennetz und die einzige Raffinerie - die größte auf dem Balkan - gehören der russischen Firma Lukoil. Bulgarien importiert sein gesamtes Erdöl aus Russland. Das russische Monopol führt dazu, dass die Produktions- und Lieferkosten auf dem Ölmarkt zu den höchsten der EU gehören, kritisiert das Demokratie-Forschungszentrum CSD in Sofia. Es beklagt "Lukoils Monopolpreisgestaltung und Missbrauch seiner dominanten Position im Energiesektor". Die Ölfirma bestreitet jede Manipulation.
Auch der Gassektor ist fest in russischer Hand: Dem kremlkontrollierten Gazprom-Konzern gehört die Hälfte des größten Gasversorgers Bulgariens. Zudem liefert Gazprom fast das gesamte Erdgas Bulgariens. Auch dies kommt die Bulgaren mangels Alternative teuer zu stehen. Bulgarien zahlt Gazprom den höchsten Gaspreis in Europa - gut 30 Prozent mehr als etwa Deutschland, kalkulierten die CSD-Forscher, die Mitte Oktober mit dem Zentrum für internationale und strategische Studien (CSIS) aus Washington die Studie "The Kremlin Playbook" über Moskaus Einfluss in Bulgarien und Serbien, Ungarn, in der Slowakei und Lettland vorstellten.
Der Studie zufolge kontrolliert Russland ein Viertel der bulgarischen Wirtschaft direkt. "Wir haben etwa Geschäftsdatenbanken ausgewertet und die echten Eigentümer vieler Firmen nach Russland zurückverfolgt", sagt Mitautor Martin Wladimirow. "Unsere Schätzung ist konservativ - beziehen wir indirekte Einflüsse wie von den Russen abhängige Firmen ein, kontrolliert Russland eher 35 bis 40 Prozent unserer Wirtschaft." Westliche Diplomaten in Sofia stimmen zu, dass Russland "mindestens ein Drittel der Wirtschaft Bulgariens kontrolliert".
Der Einfluss erfasst auch den Bankensektor und Immobilien. Als Pjotr Tolstoi, Urenkel des russischen Romanciers und für die Kremlpartei Einiges Russland im russischen Parlament, zu Bulgarien befragt wurde, antwortete er: "Ich werde es einfach aufkaufen. Wir haben ja schon die Hälfte der Küste gekauft." Das geschmacklose Bonmot erzürnte etliche Bulgaren - hat aber einen echten Hintergrund: Dem Infodienst Novinite zufolge haben im gerade 7,2 Millionen Einwohner zählenden Bulgarien knapp 84 000 Russen persönlich oder über russische Firmen Immobilien gekauft - die meisten an Bulgariens Schwarzmeerküste.
Russland übt in Regierung, im Parlament oder in Medien starken, oft korrumpierenden Einfluss aus, der den CSD-Forschern zufolge ein "fortgeschrittenes Stadium der Kaperung des Staates" bedeute und auch auf Schwächung der Bindung an die EU ziele. Moskau übt seine Macht etwa über Bulgariens Sozialisten (BSP) aus, Nachfolger der Kommunistischen Partei, oder über die oft als Königsmacher auftretende Partei der in Bulgarien lebenden Türken (MRF) und über mit ihnen verbundene Geschäftsleute. Die Korruption ist oft mit Großprojekten wie Belene verbunden, wo transparente Ausschreibung und Kontrolle fehlen.
Im kommenden Jahr wird neu gewählt, dann könnte sich der Einfluss noch ausweiten
Die ehemaligen Energieminister Petar Dimitrow und Rumen Owtscharow (nach seiner Ministerzeit im Aufsichtsrat der Lukoil-Raffinerie) wurden angeklagt: Sie sollen den Staat allein beim Belene-Projekt um annähernd 200 Millionen Euro geschädigt haben.
Beim 2014 geplanten bulgarischen Teil der Erdgaspipeline South Stream schätzte der Energiespezialist Ilian Wassilew, langjähriger bulgarischer Botschafter in Moskau, dass von den damals angesetzten Kosten von 4,2 Milliarden Euro "etwa zwei Milliarden Euro abgezweigt" werden sollten. Je nach Regierungszusammensetzung ist Moskaus Einfluss so groß, dass Gazprom der Regierung Anfang 2014, geführt von den moskautreuen Sozialisten, sogar das Gesetz vorschrieb, mit dem Bulgarien den EU-Kriterien widersprechenden Bau der Erdgaspipeline South Stream genehmigte. Erst massiver Druck der EU-Kommission ließ das bereits in erster Lesung verabschiedete Gesetz und die geplante Pipeline - vorerst - scheitern. Nachdem Bulgarien am 13. November den russlandfreundlichen Ex-Kampfflieger Rumen Radew zum neuen Präsidenten gewählt hatte, hoffte Kremlsprecher Dmitrij Peskow einer Interfax-Meldung zufolge auf neue Großprojekte - oder auf die Wiederbelebung alter Ideen. Der Regierung in Moskau gefiel auch Radews Erklärung, er werde sich dafür einsetzen, dass die EU die Wirtschaftssanktionen gegen Russland aufhebe. Zwar entscheidet in Sofia nicht der Präsident - seine Rolle ist eher zeremoniell. Die Macht liegt bei Regierung und Parlament. Doch nach dem Sieg Radews erklärte Ministerpräsident Boiko Borissow den Rücktritt der Regierung. Sollten nach der voraussichtlich im März 2017 anstehenden Neuwahl etwa die moskaufreundlichen Sozialisten oder die MRF an die Regierung zurückkehren, hätte der Kreml noch mehr Grund zur Freude.